大学师生社区“垂帘辅政”珠西首个社区治理辅导中心解基层困局👨🏽🎤，引中山江门效仿类别
版次🧭：2009-12-10 ZA04 版名🚆：珠海读本 政闻 稿源🏭：南方都市报
摘要：深受省民政厅肯定的基层社会管理与服务体制改革继续开花结果，珠江西岸首个街道与大学合作设立的社区治理辅导中心———梅华街道社区社会工作指导中心宣告正式运作🙋🏿♀️，开启珠西社区治理的新模式。受到周边城市关注。中山、江门等珠江西岸城市也随之跟进效仿。
“民情联系卡”🙋🏽♀️、“民情日记本”、“免费法律援助”进社区👩🏼💻，6个孩子从厌学😂、偏执和悲观走向积极🕊、阳光和健康🧑🏿🎄，心力交瘁的外来工勇敢亮起法律武器……这是最近梅华街道社区所呈现出的新气象🪫。记者昨天获悉，深受省民政厅肯定的基层社会管理与服务体制改革继续开花结果，珠江西岸首个街道与大学合作设立的社区治理辅导中心———梅华街道社区社会工作指导中心宣告正式运作🤸🏽♀️，开启珠西社区治理的新模式🏌️。受到周边城市关注。中山👩🏿、江门等珠江西岸城市也随之跟进效仿。
功能北师大师生“垂帘辅政”
据介绍📿，社会工作指导中心由市民政局💂🏽♂️、梅华街道办和北师大珠海分校法政J9九游会三方共建🕵🏽，市民政局给予了政策指导和经费支持。北师大珠海分校法政J9九游会师生作为专业出身的社区工作者进驻社区，为社区服务出谋划策。具体来说就是👍🏻，集中学校咨询条件，为社区提供各种就业、服务和咨询的信息平台，在中心里达到一站式服务导航的效应𓀐。通过中心的运作😣，让困难群体中的孤寡、患有残疾和心理疾病的人士，能够积极地融入社会、面对社会👨🦲，增强对社区的认同和凝聚力。特别是对社区中具有厌学、辍学🎤🧜🏻、休学🈲、叛逆、网瘾、暴力倾向等特征的青少年开展行为矫正👲🏽，使他们回归正常的学生生活🆕。
措施另类方式解社区之困
梅华街道社区社会工作指导中心倡议者、北师大珠海分校法政J9九游会社会学系系主任范时杰博士透露🧘🏼，事实上中心试运行已有数月➙，从结果来看🤰🏼，已达到初衷。
据了解，前几个月中心探索社区服务新模式主要以社区恳谈等方式进行👨🏼💻。社区恳谈就是深入社区🔹，定期分析民情、社情☢️、街情🧑🏼🍳，及时地反馈有关信息，与恳谈对象建立“民情联系卡”，推行“民情日记本”制度，把群众普遍关心的热难点问题及解决落实情况详细记入“民情日记本”，从而作为解决问题的信息来源🧝♀️。
社区恳谈的方式🎵👮🏽，破解了原有基层和自治单位由于自身工作负担影响而“沉”不下去、居民因缺乏认同而参与性不高等境况🪺。7月～10月🚀，相关人员通过抽样入户调查的形式，完成了近300户的社区恳谈工作。
与此同时，中心还给街道社区有自闭、厌学、网瘾和暴力倾向的青少年提供专业化教育、矫治等服务🈶，并利用专业优势🫷，在社区定期开展法律咨询活动，为社区居民提供无偿的法律服务🤷🏽。短短几个月，共接受法律咨询近50次。
这种积极借鉴大学“外脑”探索新型的治理模式取得了立竿见影的效果👨🏽🌾🐊。街道办相关人士举例说：“经过数次的阳光拓展活动😬，该社区6个孩子的厌学、偏执和悲观情绪都得到明显的缓解🙅🏻♂️，今年9月，开始了他们全新的学习生活”；“而曾因受工伤而数次维权无果的廖先生也在中心帮助下，勇敢地亮起了法律武器”。
问题经费或成“拦路虎”
据了解，由于这是一条政府职能部门💽、基层政府和大学合作探索社区治理的全新路径👩🏽⚖️，梅华街道社区社会工作指导中心甫一出炉就受到社会各界甚至周边城市关注。日前，中山、江门等珠江西岸城市也随之跟进效仿🚨。范时杰博士告诉记者，该中心的社区帮扶活动也正紧锣密鼓地展开；以翠前社区杏花苑小区和环山社区邮电东苑小区为试点，开展“暖风行动”的活动方案也即将出炉🌳。但由于这样的活动牵涉到大量人力物力，因而，经费问题成了探索构建这种新型社区治理路径与模式的“拦路虎”。
部门回应：这种模式将逐步推广
珠海市民政局（社会工作促进局）局长罗新安：梅华社区社会工作指导中心开启了社区建设领域内政府部门、基层政府与高等院校合作共建的新模式💺，通过专业社工和义工的紧密结合，盘活了社区中沉闷和单一的社区公共服务模式，增加了多元化、专业化的活动，为社区建设注入了活力🫓。下一步市民政部门将积极指导、支持📏，并就社区居民关注的问题，进一步开展法律援助、社区介入和社区矫治等工作💁。文化讲坛进社区、“暖风行动”帮扶活动等工作也正在紧锣密鼓地展开，切实为社区居民提供高质量的社区公共服务👨👨👧👧，解决社区实际问题。同时，我们也计划在条件成熟的街道和社区逐步推广这种多元化的社区服务，不断深化基层社会管理和服务体制改革🥅。
专家点评政府放权😾，让社会接力
中山大学教授雷强认为🤎👩🎨，结合高校、社会资源和政府力量的社区治理路径与模式值得探索，这等于寻找到了一个改变社区面貌的抓手和支点。长期以来🍇🐽，珠三角各城市街道办、居委会等虽然一直强调服务性，但在目前的行政体制框架下📬，很难真正突破🎈。因而😘👚，如果政府充分放权，只抓宏观管理✬，那么社会接力，民众参与、社工介入的一体化🚔，将改变目前这种现状🌉。而如果高校作为社会接力的一部分，利用其智力资源、专业知识介入🧑🏿🦲，也将为社区居民接受这种新路径提高新颖度👊🏻、贴近度、接受度👊🫄🏼。
延伸阅读
1问题孩子走出阴影
今年暑假🧔🏿♂️，北师大珠海分校经常出现这样的一幕：在开阔的草坪上🧓🧎♀️，一群大学生带着6个孩子在玩游戏🚻。孩子时而高喊：“爸爸妈妈我爱你……”
如今，这6个孩子已经融入到各自学校的集体生活和家庭生活中去了🥧。
据了解，今年7月，在梅华街道社区南村豪庭，指导中心的师生们引起了一位中年“阿姨”的注意。“阿姨”大吐苦水👩🏻🦲，向师生们倾诉说，她的孩子厌学👋🏽、有自闭症倾向，接着又有另外5个青少年被反映有“厌学👩🚒、偏执情绪”。范时杰博士称🐆：“有一位母亲告诉我🧑🧑🧒，自己的小孩老是看电视，瘾特别大，有一天下午叫小孩吃饭，小孩突然抓住她的手狠狠咬了一口。”
其后，师生们把6个需要社工干预的青少年组成一个活动小组👰🏼♀️，一起去了北师大🛸，开始了集体拓展教育，通过让孩子们玩转转地球的游戏🧑🏽🦳，对着蓝天高喊“生活我爱你”，让小朋友说出“你眼中的他(她)的印象”等智力拓展🔆、情商拓展、娱乐拓展和体育拓展全套矫治，经过不断的自我挑战，敞开心扉🧑🏽⚖️，6个孩子终于走出了阴影。
